{"id":13463,"date":"2022-12-19T16:52:05","date_gmt":"2022-12-19T16:52:05","guid":{"rendered":"http:\/\/82.78.133.10\/?page_id=13463"},"modified":"2022-12-19T16:52:05","modified_gmt":"2022-12-19T16:52:05","slug":"informare-generala-cu-privire-la-planurile-de-management-al-riscului-la-inundatii","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.hidro.ro\/en\/informare-generala-cu-privire-la-planurile-de-management-al-riscului-la-inundatii\/","title":{"rendered":"Informare general\u0103 cu privire la planurile de management al riscului la inunda\u021bii"},"content":{"rendered":"<p><strong>Problema esen\u0163ial\u0103 \u00een managementul riscului la inunda\u0163ii\u00a0<\/strong>este aceea a riscului acceptat de popula\u0163ie \u015fi deciden\u0163i, \u015ftiut fiind c\u0103\u00a0<strong>nu exist\u0103 o protec\u0163ie total\u0103 \u00eempotriva inunda\u0163iilor<\/strong>\u00a0(risc zero), dup\u0103 cum<strong>\u00a0nu exist\u0103 nici un consens general asupra riscului acceptabil<\/strong>.<br \/>\n<strong>Riscul la inunda\u0163ii<\/strong>\u00a0este caracterizat de natura fenomenului de inundare (inunda\u0163ii din cursuri de apa, viituri rapide, inunda\u0163ii din cresterea nivelului apelor subterane, inunda\u0163ii generate de furtuni marine, inunda\u0163ii exceptionale generate de accidente \/ incidente la constructii hidrotehnice-diguri, baraje) \u015fi probabilitatea de producere asociata acestora, corelat cu gradul de expunere al receptorilor (num\u0103rul persoanelor \u015fi al bunurilor expuse riscului la inunda\u021bii precum \u015fi valoarea economica a acestora) si vulnerabilitatea la inunda\u0163ii a receptorilor, rezult\u00e2nd implicit c\u0103 pentru reducerea riscului trebuie ac\u0163ionat asupra acestor caracteristici ale sale.<br \/>\nDiminuarea consecin\u0163elor inunda\u0163iilor este rezultatul unei combina\u0163ii ample, dintre m\u0103surile \u015fi ac\u0163iunile premerg\u0103toare producerii fenomenului (activit\u0103\u0163i de prevenire, de protec\u0163ie \u015fi de preg\u0103tire), cele de management din timpul desf\u0103\u015fur\u0103rii inunda\u0163iilor (ac\u0163iunile de r\u0103spuns \u00eentreprinse \u00een timpul inunda\u0163iilor, cunoscute sub denumirea de managementul situa\u0163iilor de urgen\u0163\u0103) \u015fi cele \u00eentreprinse post inunda\u0163ii (de reconstruc\u0163ie \u015fi \u00eenv\u0103\u0163\u0103minte deprinse ca urmare a producerii fenomenului).<br \/>\n\u00cen acord cu legisla\u021bia european\u0103 \u0219i literatura de specialitate interna\u021bional\u0103, gestionarea riscului la inunda\u0163ii \u00eenseamn\u0103 aplicarea unor politici, proceduri \u015fi practici av\u00e2nd ca obiective identificarea riscurilor, analiza \u015fi evaluarea lor, tratarea, monitorizarea \u015fi reevaluarea riscurilor \u00een vederea reducerii acestora, astfel \u00eenc\u00e2t comunit\u0103\u0163ile umane, to\u0163i cet\u0103\u0163enii, s\u0103 poat\u0103 tr\u0103i, munci \u015fi s\u0103-\u015fi satisfac\u0103 nevoile \u015fi aspira\u0163iile \u00eentr-un mediu fizic \u015fi social durabil.<br \/>\nConform cerin\u021belor Directivei privind evaluarea si managementul riscului la inunda\u021bii, p\u00e2n\u0103 la 22 decembrie 2015, tuturor statelor membre le revine obliga\u021bia s\u0103 elaboreze\u00a0<strong>Planurile de Management al Riscului la Inunda\u0163ii (cu raportare la C.E. \u2013 22 martie 2016)<\/strong>, pentru toate\u00a0<strong>zonele identificate cu risc poten\u021bial semnificativ la inunda\u0163ii<\/strong>, aflate sub inciden\u021ba art. 5 al Directivei (raportate la C.E. \u00een martie 2012), pentru care, de altfel, s-au elaborat h\u0103r\u021bi de hazard \u0219i de risc la inunda\u021bii, \u00een conformitate cu Articolul 6 al Directivei (h\u0103r\u021bi raportate la C.E. \u00een martie 2014).<br \/>\n<strong>Planurile de Management al Riscului la Inunda\u0163ii trebuie coordonate la nivel de bazin hidrografic<\/strong>\u00a0(Unitate de Management), \u00een conformitate cu articolul 3.2(b) (art. 7.1 \u015fi 4, art. 8), respectiv \u2013 \u00een cazul Rom\u00e2niei \u2013 la nivelul\u00a0<strong>Administra\u0163iilor Bazinale de Ap\u0103<\/strong>.<br \/>\n\u00cen acest sens statele membre stabilesc\u00a0<strong>obiective de management al riscului la inunda\u0163ii,<\/strong>\u00a0ax\u00e2ndu-se pe reducerea poten\u021bialelor efecte negative ale inunda\u0163iilor pentru s\u0103n\u0103tatea uman\u0103, activitatea economic\u0103, mediul \u00eenconjur\u0103tor \u0219i patrimoniul cultural. Men\u021bion\u0103m c\u0103 Planurile de Management al Riscului la Inunda\u0163ii vor contribui, \u00een acela\u0219i timp, la atingerea obiectivelor stabilite prin Strategia na\u0163ional\u0103 de management al riscului la inunda\u0163ii pe termen mediu \u015fi lung (aprobat\u0103 prin H.G. 846\/ 2010).<br \/>\nProgramul de m\u0103suri \u00eentr-un bazin se bazeaz\u0103 pe m\u0103suri structurale \u0219i nonstructurale.\u00a0<strong>M\u0103surile structurale<\/strong>\u00a0au rol de protec\u0163ie, prevenire \u015fi diminuare a efectelor inunda\u0163iilor \u015fi sunt aplicate \u00een scopul reducerii debitului de v\u00e2rf al viiturilor, a nivelurilor maxime \u00een albie, a duratei viiturii, ap\u0103r\u00e2nd bunurile \u015fi popula\u01abia din albia major\u0103. Realizarea\/ implementarea acestora presupune, de regul\u0103, o perioad\u0103 \u00eendelungat\u0103 \u015fi necesit\u0103 o ampl\u0103 analiz\u0103 din mai multe puncte de vedere (criterii tehnice, economice, de mediu, sociale etc.).<br \/>\nLa nivel european, m\u0103surile structurale nu mai sunt considerate ca fiind \u00een mod obligatoriu cea mai bun\u0103 solu\u0163ie pentru gestionarea inunda\u0163iilor. \u00cen acest sens, se pune tot mai mult accentul pe\u00a0<strong>m\u0103surile nonstructurale \u015fi solu\u0163iile de tip infrastructur\u0103 verde<\/strong>, acestea devenind tot mai importante odat\u0103 cu recunoa\u015fterea cresc\u00e2nd\u0103 a beneficiilor sale. Astfel, sunt recomandate<strong>\u00a0m\u0103surile de management natural a inunda\u0163iilor<\/strong>, m\u0103suri orientate pe cre\u015fterea capacit\u0103\u0163ilor de stocare temporar\u0103 a apei provenit\u0103 din inunda\u0163ii \u015fi care, \u00een acela\u015fi timp, pot furniza servicii pentru ecosisteme. Conceptul dezvoltat la nivelul C.E. poart\u0103 denumirea de\u00a0<strong>M\u0103suri Naturale de Reten\u0163ie a Apei\u00a0<\/strong>(Natural Water Retention Measures), care reprezint\u0103\u00a0<strong>m\u0103suri-suport pentru infrastructura verde<\/strong>.<br \/>\n\u00cen concordan\u0163\u0103 cu literatura de specialitate, m\u0103surile nonstructurale sunt clasificate \u00een dou\u0103 mari categorii :\u00a0<strong>m\u0103suri de reducere a probabilit\u0103\u021bii de inunda\u0163ii (reducere a hazardului) \u0219i m\u0103suri pentru cre\u015fterea rezilien\u0163ei la inunda\u0163ii.<\/strong><br \/>\nUn exemplu de\u00a0<strong>m\u0103suri pentru reducerea hazardului<\/strong>\u00a0sunt m\u0103surile de \u00eemp\u0103durire, terasare a vesan\u021bilor cu livezi sau vi\u021b\u0103 de vie, practicarea lucr\u0103rilor agricole perpendicular pe panta terenului, lucr\u0103ri de combatere a toren\u021bilor \u0219i a eroziunii solului, m\u0103suri de evitare a unor construc\u021bii noi \u00een zona inundabil\u0103 etc. Ca\u00a0<strong>m\u0103suri de cre\u0219tere a rezilien\u021bei<\/strong>, amintim m\u0103surile pentru cre\u015fterea gradului de con\u015ftientizare al comunit\u0103\u0163ii, m\u0103suri privind prognoza inunda\u0163iilor, m\u0103suri privind managementul situa\u0163iilor de urgen\u0163\u0103 \u0219i nu \u00een ultimul r\u00e2nd, m\u0103suri de reglementare a construc\u021biilor aflate \u00een prezent \u00een zonele inundabile: m\u0103suri de consolidare\/ supra\u00een\u0103l\u021bare a locuin\u021bei, m\u0103suri de impermeabilizare a structurii acesteia etc.<br \/>\nM\u0103surile care pot fi luate sunt complexe \u0219i<strong>\u00a0necesit\u0103 implicarea mai multor institu\u021bii, autorit\u0103\u021bi locale, jude\u021bene, bazinale, mai mul\u021bi \u201eactori&#8221;<\/strong>, dintre care, cel mai important este chiar popula\u021bia.<br \/>\nPlanurile de Management al Riscului la Inunda\u0163ii vor sprijini procesul decizional si vor contribui la cre\u0219terea gradului de con\u0219tientizare \u0219i \u00een\u021belegere a riscului la inunda\u0163ii, \u00een special \u00een zonele cu risc poten\u021bial semnificativ la inunda\u0163ii. Ele vor fi elaborate \u0219i publicate pe site-ul Adminitra\u021biei Na\u021bionale &#8222;Apele Rom\u00e2ne&#8221;, al Administra\u0163iilor Bazinale de Ap\u0103 (A.B.A.) \u0219i al Institutului Na\u021bional de Hidrologie \u0219i Gospod\u0103rire a Apelor (I.N.H.G.A.) p\u00e2n\u0103 la data de 22 decembrie 2015 \u0219i, mai apoi, raportate c\u0103tre Comisia European\u0103 p\u00e2n\u0103 \u00een 22 martie 2016.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Problema esen\u0163ial\u0103 \u00een managementul riscului la inunda\u0163ii\u00a0este aceea a riscului acceptat de popula\u0163ie \u015fi deciden\u0163i, \u015ftiut fiind c\u0103\u00a0nu exist\u0103 o protec\u0163ie total\u0103 \u00eempotriva inunda\u0163iilor\u00a0(risc zero), dup\u0103 cum\u00a0nu exist\u0103 nici un [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":"","_tec_slr_enabled":"","_tec_slr_layout":""},"class_list":["post-13463","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"ticketed":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.hidro.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13463","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.hidro.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.hidro.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.hidro.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.hidro.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13463"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.hidro.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13463\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13464,"href":"https:\/\/www.hidro.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13463\/revisions\/13464"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.hidro.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13463"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}